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젊은
시절의 마거릿 생거

초기의
가족계획 운동은 종종 이에 반대하는 주정부들에 의해 종종
탄압받았다. 사진은 1929년 4월 15일 가족계획 상담소
직원이 갑자기 들이닥친 경찰에 의해 체포되는 모습이다.

1916년
10월 16일 마거릿 생거를 비롯해 에델 바이네, 페니아
민델은 뉴욕 브룩클린 브라운스빌 구역에 최초의 산아제한
상담소를 개설하였다. 이 상담소는 십여일 후 경찰들에
이해 강제로 폐쇄당했다. 뉴욕주는 1873년 컴스톡법애 의해
산아제한과 관련한 어떤 류의 정보도 유포할 수 없도록
법으로 금지하고 있었다. (사진 좌측이 생거이고 우측이
에델이다. 그들은 재판 결과 30일간 감옥에 갇혀야 했다.
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이것이 지금은 지극히 당연한 일인 것처럼 보이지만
우리나라에서 이런 분위기가 가능할 수 있게 된 것은 불과
몇 십년 안쪽의 일이다. 예전의 여성에게 자신의 육신은
온전히 자신의 것이 아니었다. 그들에게 사회나 가족 구성원이
부과한 의무는 막중한 것이었고, 자녀의 생산과 육아는
여성의 육신을 또 하나의 식민지로 전락시켰다. 만약 마거릿
생거를 한 마디로 축약해 말하자면 이렇게 말할 수 있을
것 같다. '여성의 몸을 여성 자신에게 돌려 준 사람'이라고
말이다.
인구가 국력이란 신화
인류가 지구라는
행성의 지배적인(?) 개체가 된 이래 인류는 생명체로서
최대의 위기를 맞이했으니 그것이 바로 '가족계획 혹은
산아제한' 이라고 생각하는 이들이 있었다.(A long long
time ago….) 인류가 지구에 존재하는 생명체 중 다른 생명체와
다른 것은 아마도 이런 산아제한이란 개념일지도 모른다.
과거 생물학자들이 고립된 섬을 배경으로 토끼나 혹은 염소
등의 개체 실험을 통해 이들이 천적없이 일정한 수준으로
증가한 이후에는 더이상 종족이 증가하지 않는다는 것을
발견한 이래, 인류가 고대 사회 이후 지속되어 오던 하나의
신화에 금이 가기 시작했다. 그것은 인구가 곧 국력이란
신화이다.
18세기에 이르러
세계는 본격적인 산업혁명의 시기를 맞이한다. 이때 나온
놀라온 학설이 바로 영국경제학자 토마스 맬더스의 "식량은
산술급수적으로 증가하고, 인구는 기하급수적으로 증가한다"는
『인구론(An Essay on the Principle of Population,1798)』이었다.
영국의 지배계층의 이데올로기를 대변하던 맬더스는 그에
대한 해결책으로 "(일정)
수준을 넘어 태어난 아이들은 성인의 사망에 의해 여유가
생기지 않는한 반드시 죽어야 한다. … 도시의 거리는 더
좁게 만들고, 집집마다 더 많은 사람이 북적거리게 하고,
전염병이 잘 돌도록 유인해야 한다."
실제로 당시의 영국 빈민층은
어린 자식을 마약에 취해 죽도록 만들기도 하고, 영유아
유기 등 자신들의 경제 능력으로 기를 수 없는 아이들을
살해하는 일들이 종종 벌어졌다.(지금의
우리를 돌이켜 생각해보면 그리 짐작키 어려운 일도 아니다.)
1883년 마거릿 생거는 미국의 뉴욕 동부 코닝에서 태어났다.
아버지는 아일랜드계 이민으로 석수장이였지만 급진적 자유주의자였고,
그의 어머니 안나는 가톨릭 신자였다. 생거의 어머니 안나는
11명의 아이를 낳고 마거릿이 16살 되던 해 폐결핵으로
죽었다. 마거릿 생거는 어려서부터 여성이 자신의 육체의
주인일 수 없는 현실과 수많은 아기들이 태어나자마자 방치된
속에서 죽거나 유아기를 넘기지 못하고 죽어가는 현실을
목격하며 성장한다. 처음엔 초등학교 교사로 근무했으나
간호학교를 졸업하고 보건간호사가 되었다. 1900년 건축기사인
윌리엄 생거와 결혼하여 세 자녀를 두었다.
마거릿
생거가 산아제한운동에 뛰어들게 되기까지
간호사
마거릿은 노동운동가 빌 헤이우드, 『세계를 뒤흔든 10일』을
쓴 기자 존 리드, 작가 업톤 싱클레어 같은 진보주의자들이
벌이던 토론의 장에 남편 빌 생거와 함께 얼굴을 나타내곤
했다. 미국 노동운동사에 획기적인 사건으로 남아있는 1912년
매사추세츠주의 로렌츠 섬유노동자들의 파업에도 힘을 보탰다.
파업대책 뉴욕위원회는 그에게 노동자들의 아이들을 뉴욕으로
데려오는 일을 맡겼다. 부모가 파업을 하는 동안 뉴욕의
파업동조자들이 아이들을 대신 돌봐주기 위해서였다. 헐벗고
굶주리던 2백 21명의 아이들이 석달 뒤 로렌츠로 돌아왔을
때, 통통해진 얼굴에는 혈색이 돌았다. 파업은 노동자들의
승리로 끝났다.
마거릿을 사로잡은
승리의 열기와 희망은 이어서 뉴저지주 패터슨 시에서 일어난
제사공장 노동자들의 파업 실패로 사그러진 듯 하다. "모든
사람들이 새로운 세계의 재건에 대해 말들 하지만, 여자들의
요구는 고려하지 않고 있다"고
개탄하게 된 것도, 트럭 운전사의 아내 샌디 작스가 그의
삶에 끼어든 것도 이즈음의 일이었다. 스물 여섯 살 난
조그맣고 깡마른 작은 체구의 작스 부인은 혼자서 아이를
유산시키려다 감염된 상태에서 마거릿과 그의 의사를 만났다.
의사는 이제 임신을 해서는 안된다고 말했지만, 피임법은
알려주지 않았다. 3개월 뒤, 트럭 운전사는 같은 일로 의료진을
불렀고, 이들이 도착한지 10분도 안되어 작스 부인은 죽었다.
이 사건은 간호사 마거릿의 가슴에 깊은 슬픔을 남겨주었고
그로 하여금 산아제한 운동에 직접 뛰어들게 만들었다.
20세기 남성들이
직면한 새로운 현실 - 여자의 몸이 여자의 것이라고?
인간이 출산이라는
자연현상에 직접 개입하는 행위는 오랫동안 터부시되어
왔고, 현재까지 논란 속에 휩싸여 있다. 앞서 말한 맬더스의
경우에는 금욕적인 방법(목사 출신 지주 계급인 맬더스의
입장에서는 어디까지나 빈곤층에 한한 이야기이지만) 혹은
빈곤 계층의 늦은 결혼(사실상 결혼제한)을 통할 것을 추천했지만
19세기에 이르러 피임기구와 피임약들이 발명되기에 이르렀고,
산아제한을 지지하는 지식인들이 '맬더스 리그' 같은 모임을
만들기도 했다. 그러나 이렇게 축적된 지식과 기술의 진보는
대개 유한 계급의 손에서만 맴돌았고, 일반 대중은 소외되어
있었다. 그러나 마거릿 생거는 이것을 일반 대중에게 널리
보급하기 시작했고, 산아제한을 여성의 인권(인간화)이란
관점에서 주창한 첫번째 인물이었다.
1914년 7월,
미국 우정국은 이 해 3월에 창간된 작은 잡지 <여성반란(The
Woman Rebel)>의 우편 발송을 할 수 없다고 판정했다.
이른바 음란 출판물로 판명받은 탓이었다. 당시 1873년
의회에서 채택한 컴스톡법(Comstock laws)은 음란 정보의
우송을 금지하고 있었고, 피임정보나 주장은 이미 '음란'
판정이 내려져 있었다. <여성반란>의 편집·발행인은
세 아이를 둔 어머니이자 간호사였다. 그는 이 잡지를 통해
여성은 "자기
자신이 육체의 주인이 되어야 하며 … 스스로 행동하고
스스로 억제할 권리, 즉 생명을 생성시키거나 그 생성을
억제할 수 있는 권리를 가져야 한다"고
주장했다. 마거릿은 영국 망명 생활을 1년 정도 해야 했다.
이때 그녀는 자신의 딸 페기를 폐렴으로 잃어야 했지만
귀국한 그녀에게 정부는 '음란출판물 간행' 혐의에 따른
기소를 취하했다.
마거릿은 1915년부터 16년까지 119회의
전미순회강연을 다녔고, 무정부주의적 생디칼리슴의 본산
세계산업별노동조합과 사회주의자, 자유사상가들의 환영과
보수적 교회, 경찰당국의 비난을 받아야 했다. 1916년 가을
뉴욕의 브라운스빌(브루클린)에서 미국 최초의 산아제한
상담소를 열었고, 다시 기소되었다. 결국 그녀의 오랜 투쟁은
결실을 맺어 1921년 미국산아제한연맹을 결성하고, 1927년에는
제1차 세계인구문제회의가 제네바에서 열려 최초의 국제산아제한기구가
결성됐다. 애초에 보수적이었던 의학계가 산아제한 운동에
동참한 것도 이 무렵의 일이었다. 의사들에게 무제한 피임처방권을
부여하는 '의사법' 입법안을 통과시키기 위한 백만인 서명운동이
벌어졌고, 1939년 법이 제정되었다.
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참고사이트
& 참고 도서
『20세기
사람들』/ 한겨레신문 문화부편/ 한겨레신문사/ 1995년
『 마가렛 생거의
이유있는 반항』/ 버지니아 코이니 지음/ 안정숙 옮김/ 형성사/
1990 - 여성의 피임할 권리를
주장했던 마가렛 생거의 생애를 조명한 책이다. 인간의
권리에 대한 뜨거운 확신을 품은 자그마한 소녀가 자신의
시대와 삶의 현장에서 어떻게 스스로의 방향을 찾아가는지를
기록하였다. 이 책은 생거 개인의 전기로서 뿐만 아니라
사회운동으로서의 여성운동사를 이해하는 데 도움을 준다.
http://www.nyu.edu/
http://www.msu.edu/
http://www.plannedparenthood.org/
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산아제한운동이 남긴
유산
20세기 사회의 가장 큰
변화 중 하나인 '생식과 성적 경험의 분리'는 성의 해방과
함께 성의 혁명을 가지고 왔다.(인류의 오랜 고민이 해결된
것이다.) 마거릿 생거의 이런 산아제한 운동(후일 가족계획운동)은
민족과 인종, 국경을 넘어 전세계에 걸쳐 기존 도덕의 저항을
뚫고 광범위하게 퍼지게 되었다. 1941년 머거릿 생거와
가족계획협회는 새로운 피임법을 개발하고, 피임약을 보급하는데
가장 강력한 후원자가 되었지만 산아제한운동이 가족계획으로
바뀌는 시점에 이르러 운동의 중심은 역시 인구 문제로
옮아간다.
애초에 마거릿
생거가 산아제한운동을 펼칠 당시의 의도(간호사로서
빈민가에 근무하는 동안 빈곤과 다산이 모자(母子)의
사망률을 높인다는 것을 보고 산아제한의 필요성을 확신하게
되었다.)와는 다른
형태로 운동이 변질되기 시작한 것이다. 그렇게 된 데에는
마거릿 생거 자신이 보수화된 탓도 있었을 것이다.(생거는
첫번째 남편인 빌(윌리엄) 생거와 이혼하고 스레라는 부호와
결혼한다.)
생거는
이때 전쟁이나 기아, 저개발 등 후진국이나 개도국의 빈곤
원인을 인구문제로 단순 치환하는 경향을 보이기도 한다.
또한 미국가족계획협회는 1960년대 미국에서 낙태법 수정안이
사회문제화하자 반대진영에 선다. 낙태에 찬성하는 페미니스트들은
이런 '통치이념의 하위 개념으로 전락한 가족계획의 한계'라고
협회를 공격하면서 초창기 생거의 운동성 회복을 촉구하기도
한다. 이런 낙태논쟁은 지금까지도 미국 사회에서 끊이지
않는 논쟁거리를 제공하고 있으며 출산통제에 대한 논쟁
역시 지금까지 계속되고 있다.
| 한국에서의
가족계획/ 한국에서 인구정책의 일환으로 가족계획이 채택되어
그 사업이 구체화된 것은 1962년의 일이었다. 가족계획사업
10개년 계획을 수립하여 그 당시 추정된 인구증가율 2.9
%를 제1차 경제개발 5개년계획(1962~1966:일명 경제사회발전
5개년계획)이
끝날 때까지 2.5 %로, 제2차 5개년계획(1967~1971)이 끝날
때는 2.0 %로 내리겠다는 목표를 세워 전국에 가족계획
상담소를 설치하고, 면(面)마다
1명 이상의 가족계획 요원을 배치하는 등 가족계획에 대한
지도 계몽 및 봉사를 실시하였다. 제3차 5개년계획이 끝나는
76년에는 연간 평균증가율 1.7 %, 제4차 5개년계획이 끝나는
81년에는 1.5 %까지 낮추는 계획으로 추진되어 왔는데,
국민들이 적극적으로 호응하고 수용태세를 갖춤으로써 인구증가억제에
많은 효과를 거두게 되었으며, 주변 각국으로부터 성공적인
표본으로 주목을 받았다.
그러나
그 동안의 인구증가율이 반드시 가족계획사업에 의한 것만은
아니었으며 그 밖에도 결혼연령의 변화, 인공임신중절의
증가 등도 그 요인으로 지적할 수 있다. 기본적인 문제로는
희망 자녀수가 아직도 높고, 특히 남아에 대한 선호도가
아직도 높다는 점을 들 수 있다. 그러므로, 국민의 사회심리적
태도의 변화를 가져올 수 있는 계몽·교육, 제도상의
변화 등이 요구되고 있다.
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70년대의
유명한 산아제한 포스터
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