³»ºÎ°í¹ßÀÚ (The Whistleblower, 2010)
°¨µ¶ : ¶ó¸®»ç Äܵ巢Ű
Ã⿬ : ·¹ÀÌÿ ¿ÍÀÌÁî(ij½º¸° º¼ÄÚ¹Ú), ¹Ù³×»ç ·¹µå±×·¹À̺ê(¸¶µé·¹ÀÎ ¸®½º)
³ª´Â ³»ºÎ°í¹ßÀÚ¿¡ ´ëÇÑ °¢º°ÇÑ ¾ÖÁ¤ÀÌ ÀÖ´Ù. ±×µéÀ̾߸»·Î ÁøÁ¤À¸·Î "»Ñ¸® »ÌÈù ÀÚµé"À̸ç "°íÇâÀÌ ¾ø´Â ÀÚµé"ÀÌ°í, »êä·Î ¸ÅÀå´çÇÑ Á¸ÀçµéÀ̸ç ÀÚ¹ßÀû µð¾Æ½ºÆ÷¶ó¸¦ ½ÇõÇÑ À̵éÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
1.
³»ºÎ°í¹ßÇÏ¸é ¿ì¸®´Â ½À°üó·³ Àú ¸Ö¸® ¹Ì±¹ÀÇ ¿öÅÍ°ÔÀÌÆ® »ç°ÇÀ» ¶°¿Ã¸®Áö¸¸ ¿ì¸®¿¡°Ôµµ ¿ª»çÀÇ °íºñ¸¶´Ù Áß¿äÇÑ ³»ºÎ°í¹ßÀÌ ÀÖ¾î ¿Ô´Ù.
Áö³ 1990³â 10¿ù 5ÀÏ À±¼®¾ç À̺´Àº NCCÀαÇÀ§¿øȸ »ç¹«½Ç¿¡¼ º¸¾È»çÀÇ ¹Î°£ÀÎ »çÂûÀ» °í¹ßÇÏ´Â ¾ç½É¼±¾ðÀ» Çß´Ù. ¾ç½É¼±¾ð Á÷ÈÄ ±×´Â Ư¼ö±º¹«ÀÌÅ»ÇøÀÇ·Î ±ä±Þ¼ö¹èµÇ¾î 2³â°£ÀÇ µµÇÇ »ýÈ° ³¡¿¡ üÆ÷µÇ¾ú°í, 2³â°£ÀÇ ¿Á»ìÀÌ ³¡¿¡ Áö³ 1994³â 11¿ù ¸¸±âÃâ¼ÒÇß´Ù.
´ç½Ã ±¹¹æºÎ´Â 1,300¿©¸í¿¡ À̸£´Â ¹Î°£ÀÎ »çÂû ¸í´Ü µî Áõ°Å °ø°³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í, Àü½Ã³ª ºñ»ó½Ã¿¡ Àû ¶Ç´Â ºÒ¼øºÐÀڷκÎÅÍ »çȸ ¿äÀεéÀ» º¸È£Çϱâ À§ÇØ ¸¸µç Àθí·ÏÀ̶ó°í ¹ß»Çß´Ù. ±×·¯³ª ¹Î°£ÀÎ »çÂûÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î ¼¿ï´ë ¾Õ¿¡ Çö¿ª ±ºÀεéÀ» µ¿¿øÇØ À§Àå¼úÁý±îÁö ¿î¿µÇß´Ù´Â »ç½ÇÀÌ µå·¯³ª¸é¼ º¸¾È»ç´Â ÇØüµÈ´Ù.
Áö³ 1992³â 3¿ù 22ÀÏ 14´ë ÃѼ±À» ÀÌƲ ¾ÕµÎ°í °ø¸í¼±°Å½ÇõÇùÀÇȸ¿¡¼´Â ´ç½Ã À°±º 9»ç´Ü ¼Ò´ëÀåÀ¸·Î ±Ù¹«ÇÏ´ø ÀÌÁö¹® ÁßÀ§°¡ ±º ³»ºÎÀÇ ÅõÇ¥ºÎÁ¤ÇàÀ§¿¡ ´ëÇØ ¾ç½É¼±¾ðÀ» Çß´Ù. ±âÀÚȸ°ßÀ» ¸¶Ä£ ±×´Â °ð¹Ù·Î ±º¼ö»ç±â°ü¿¡ ¿¬ÇàµÇ¾ú°í, ÆĸéµÇ¾î À̵À¸·Î Àü¿ªÇß´Ù°¡ Áö³ 1995³â 2¿ù ´ë¹ý¿øÀ¸·ÎºÎÅÍ Æĸé Ãë¼Ò ÆÇ°áÀ» ¹Þ¾Æ ÁßÀ§·Î ¸í¿¹Àü¿ªÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù.
±×ÀÇ ¾ç½É¼±¾ð ÀÌÈÄ ±ººÎÁ¤ÅõÇ¥ÇàÀ§¿¡ ´ëÇÑ Á¦º¸°¡ ÀÕµû¶ó ½ñ¾ÆÁ³°í, ±ººÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ°¡ °³¼±µÉ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ¾ç½É¿¡ µû¶ó ³»ºÎ°í¹ß¿¡ ³ª¼¹´ø À̵鿡°Ô ¿ì¸® »çȸ´Â ³ÃÁ¤Çß´Ù. Áö³ 2007³â ÃÊ ¸ðÀÏ°£Áö ±â»ç¿¡ µû¸£¸é Áö³ 1990³â ÀÌÈÄÀÇ ³»ºÎ°í¹ßÀÚ 20¸í °¡¿îµ¥ 80%(16¸í)°¡ ¡°è¿Í ÇØ°í¸¦ °æÇèÇß°í, ÀÌ °¡¿îµ¥ 11¸íÀº ¾ÆÁ÷µµ ¹«Á÷ »óÅ¿¡ ³õ¿©ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù.
³»ºÎ°í¹ßÀÚµéÀº Áý´Üµûµ¹¸² À¸·Î ÀÎÇÑ ¿ì¿ïÁõ, ºÒ¸éÁõ, ´ëÀαâÇÇÁõ, ÆíÁýÁõ °°Àº Á¤½ÅÁúȯ°ú ¼ÒȺҷ®, ½Å°æ¼º Àå¿°, ±Þ¼º °£¿° µîÀ» ¾Î±âµµ Çß´Ù. ½ÉÁö¾î Áö³ 2003³â¿¡´Â »çÇкñ¸®¸¦ ³»ºÎ°í¹ßÇß´ø »ç¶÷ÀÌ Ã»ºÎ»ìÀÎÀ» ´çÇϱ⵵ Çß´Ù.
2.
¿ì¸® ¿µÈ Áß¿¡´Â ¾ÆÁ÷ '³»ºÎ°í¹ß' ¹®Á¦¸¦ Á¦´ë·Î ´Ù·é »ç·Ê°¡ º°·Î ¾ø´Â µí ½ÍÁö¸¸ Áö³ 2010³â¿¡ ³ª¿Â ¿µÈ "³»ºÎ°í¹ßÀÚ(The Whistleblower, 2010)"´Â ¿©·¯ ¸é¿¡¼ ½Ã»çÇÏ´Â ¹Ù°¡ ¸Å¿ì Å©´Ù. ÀÌ ÇÑ ÆíÀÇ ¿µÈ ¼Ó¿¡¼ ³»ºÎ°í¹ßÀÇ ¹®Á¦, ±¹°¡±Ç·ÂÀÇ ¹Î¿µÈ ¹®Á¦, UN°ú °°Àº ±¹Á¦±â±¸ÀÇ ¹®Á¦¿¡ À̸£´Â º¹ÇÕÀûÀÎ ¿©·¯ ¹®Á¦µéÀ» ´Ù·ç°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÀÌ ¿µÈÀÇ ÁÖÀΰø '·¹ÀÌÿ ¿ÍÀÌÁî'´Â 2005³â¿¡µµ "ÄܽºÅºÆ® °¡µå³Ê"¿¡¼ ³»ºÎ°í¹ßÀÚ ¿ªÀ» ¸ÃÀº ÀûÀÌ Àִµ¥, ÀÌ ¿µÈ¿¡´Â ¹Ù³×»ç ·¹µå±×·¹À̺긦 ºñ·ÔÇØ ÅºÅºÇÑ ¿¬±â·ÂÀ» °¡Áø ¹è¿ìµéÀÌ ´Ù¼ö µîÀåÇÏÁö¸¸ ·¹ÀÌÿ ¿ÍÀÌÁ µ¸º¸Àδٰí ÇÒ Á¤µµ¿´´Ù. ±×·±µ¥µµ ´Ù¸¥ ÇÑ ÆíÀ¸·Î ¿¬±â¸¦ ÀßÇÑ´Ù´Â ´À³¦ÀÌ µüÈ÷ µéÁö ¾Ê´Â´Ù¸é ±× ÀÌÀ¯°¡ ÀÌ ¹è¿ìÀÇ ¿¬±â°¡ ¿À¹öÇÏÁö ¾Ê°í, »ó´çÈ÷ ÀýÁ¦µÈ ½ºÅ¸ÀÏÀ̱⠶§¹®ÀÌ´Ù(¹¹ ³ª¶û 1970³â»ý µ¿°©À̶ó Ưº°È÷ È£°¨À» º¸ÀÌ´Â °Ç ¾Æ´Ï´Ù).
ÀÏ´Ü ÀÌ ¿µÈ´Â ½ÇÈ´Ù. ¹Ì±¹ ³×ºê¶ó½ºÄ« °æÂû·Î È°µ¿ÇÏ´ø ij¼¸°Àº ³²Æí°ú ÀÌÈ¥ÇÑ µÚ ¾ÆÀÌ ¾çÀ°À» Àü ³²Æí¿¡°Ô ¸Ã±â°í ÀÖÁö¸¸ ¾ÆÀ̵鿡 ´ëÇØ ¾ÖÁ¤ÀÌ ÀÖ´Â ¾ö¸¶¿´´Ù. ºüµíÇÑ °æÂû ºÀ±ÞÀ¸·Î´Â ÀÚ½ÅÀº ¹°·Ð µþÀÇ ¾çÀ°ºñ¸¦ º¸Å±⠾î·Á¿ü±â ¶§¹®¿¡ UNÀÇ º¸½º´Ï¾Æ ÆòÈÀ¯Áö±º - Á¤È®ÇÏ°Ô´Â ±¹Á¦±âµ¿°æÂû´ë(ITPF) - ¿¡ ÀÚ¿øÇÑ´Ù. º¸½º´Ï¾Æ ÆÄ°ßµÈ ÆòÈÀ¯Áö±º°ú ±¹Á¦±âµ¿°æÂûÀº UN°ú °è¾àÇÑ ¹Î°£¿ëº´È¸»çÀÎ ¿Í °è¾àÇÑ ¿ëº´ÀÌ µÈ´Ù´Â ¶æÀ̾ú´Ù.
3.
óÂüÇÑ ÀÎÁ¾Ã»¼Ò¿Í ³»ÀüÀ» °æÇèÇÑ º¸½º´Ï¾Æ¿¡ ÆÄ°ßµÈ Ä³¼¸°Àº ÀÌ°÷¿¡¼ ¿©¼ºÀÇ »çȸÀû ÁöÀ§°¡ ¸Å¿ì ³·À¸¸ç °¡Á¤Æø·ÂÀÌ ´Ù¹Ý»ç·Î ¹ú¾îÁü¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´ëºÎºÐ ó¹úµÇÁö ¾Ê´Â´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°Ô µÈ´Ù. ij¼¸°Àº °¡Á¤Æø·Â ÇÇÇØÀÚ¸¦ ¼ö»çÇØ °¡ÇØÀÚ¸¦ ±â¼ÒÇÏ´Â ¼º°ú¸¦ °ÅµÖ ±¹Á¦°æÂû±âµ¿´ë ¿©¼ººÐ°ú ÆÀÀåÀ» ¸Ã°Ô µÈ´Ù. ±×·¯´ø Áß 'Ç÷θ®´Ù ¹Ù'¶ó´Â À¯Èï¾÷¼Ò¿¡¼ Å»ÃâÇÑ ¹Ì¼º³â ¿©¼ºµéÀÌ ÀνŸŸſ¡ ÀÇÇØ ÆÈ·Á¿Í ÀÌ°÷¿¡¼ ¼º¸Å¸Å¿¡ °Á¦·Î Á¾»çÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°Ô µÈ´Ù.
ij¼¸°Àº µÎ ¸íÀÇ ¾î¸° ¿©¼ºÀ» ÀÌ°÷ÀÇ ¿©¼º½°ÅÍÀÎ 'Á¦´ÏÆ®'·Î ÈļÛÁ¶Ã³ÇÏÁö¸¸ ¸·»ó 'Á¦´ÏÆ®'¿¡´Â À̵éÀÌ Èļ۵ÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë°Ô µÈ´Ù. Á¦´ÏÆ®ÀÇ ÇöÁö´ã´çÀÚ´Â ¿©±â ³²ÀÚµéÀº "¿À·§µ¿¾È ³»ÀüÀ» Ä¡·¶±â ¶§¹®¿¡ ³²Àڵ麸´Ù ¿©ÀÚµéÀÌ ÈξÀ ´õ ¸¹´Ù"¸ç, ±× ¾ÆÀ̵鿡°Ô ¼º¸Å¸Å¸¦ °¿äÇÏ´Â »ç¶÷µéÀº ÇöÁöÀÎÀÏÁö ¸ô¶óµµ ÁÖ¿ä ¼º¸Å¼öÀÚµéÀº UNÀÌ ÆòÈÀ¯Áö ¹× Ä¡¾ÈÀ» À¯ÁöÇ϶ó°í ÆÄ°ßÇÑ ¼±¸ ³²¼ºµéÀ̶ó´Â ³î¶ó¿î »ç½ÇÀ» Á¢ÇÏ°Ô µÈ´Ù.
³î¶ó¿î »ç½ÇÀ» ¾Ë°Ô µÈ ij¼¸°Àº ÀÌ·± ¿©¼ºµéÀ» µ½±â À§ÇÑ ±¹Á¦¼Ûȯ±â°ü(GDA)¸¦ ºñ·ÔÇØ ¿©·¯ °ü·Ã ±â°ü¿¡ È£¼ÒÇÏ°í, Á¶»çÇϱâ À§ÇØ ³ë·ÂÇÏÁö¸¸ ÀÚ½ÅÀÌ ¼ÓÇÑ 'ITPF'¸¦ ºñ·ÔÇØ ±º´ë, ±¹¹«ºÎ µî ´©±¸µµ ij¼¸°ÀÇ ¼ö»ç¿¡ ÇùÁ¶ÇÏÁö ¾ÊÀ» »Ó´õ·¯ »ç°ÇÀ» µ¤±â À§ÇØ ±×³à¿¡°Ô ¾Ð·ÂÀ» °¡ÇÒ »ÓÀ̾ú´Ù. ±× ¿ÍÁß¿¡ ij¼¸°¿¡°Ô óÀ½¿¡ Áõ¾ðÇÏ°Ú´Ù°í ¸»Çß´ø ¿©¼ºÀÌ »ìÇØ´çÇÏ´Â »ç°Ç±îÁö ¹ß»ýÇÏ¸é¼ °á±¹ ÇØ°í´çÇÑ´Ù.
¿ì¿©°îÀý ³¡¿¡ »ç°ÇÀÇ ³»ºÎ ÀڷḦ »©µ¹¸®´Âµ¥ ¼º°øÇÑ Ä³¼¸°Àº ÀÌ·± »ç½ÇÀ» BBC¿¡ Á¦º¸ÇÏ°í, ÀçÆÇÀ» ÅëÇØ ±×³à¿¡ ´ëÇÑ ÇØ°í°¡ ºÎ´çÇØ°í¿´´Ù´Â ÆÇ°áÀ» ¾ò¾î³»´Âµ¥ ¼º°øÇß´Ù.
4.
¿µÈ°¡ ³¡³ µÚ "ij¼¸°ÀÌ º¸½º´Ï¾Æ¸¦ ¶°³ µÚ ±×³à¸¦ °í¿ëÇß´ø ¹Î°£¾÷ü¸¦ ºñ·ÔÇÑ ÆòÈÀ¯Áö±ºÀº º»±¹À¸·Î ¼ÛȯµÇ¾úÁö¸¸ ÀÌ »ç°Ç°ú °ü·ÃÇÑ ±× ´©±¸µµ Çü»çó¹úµÇÁö ¾Ê¾Ò°í, ij¼¸°À» °í¿ëÇß´ø ¹Î°£¿ëº´¾÷ü´Â Áö±Ýµµ ¹Ì±¹Á¤ºÎ¿Í °è¾àÇÏ¿© ¾ÆÇÁ°¡´Ï½ºÅº, À̶óÅ© µîÁö¿¡¼ È°µ¿ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ij¼¸°Àº ±× ÀÌÈÄ ¾î¶² ±¹Á¦±â°ü¿¡µµ Ãë¾÷ÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¾î ÇöÀç ³×´ú¶õµå¿¡ °ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Ù"´Â ÀÚ¸·ÀÌ ¿Ã¶ó°£´Ù.
¿µÈ¿¡¼ ij¼¸°À» ÈÄ¿øÇÏ´Â Àι°·Î UN °ü°èÀÚ·Î µîÀåÇß´ø ¹Ù³×»ç ·¹µå±×·¹À̺ê´Â ÀÌ·¸°Ô ¸»ÇÑ´Ù.
"immunity not impunity(¸éÃ¥±ÇÀÌ ¹«ÁË´Â ¾Æ´Ï´Ù).¡° |